近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》）。
一直以来，领导干部“能上不能下”是干部管理的一大困局，在这种环境下，通过不正当途径谋取“官位”、岗能不对称、为官不正、为官不为、为官乱为等问题难以避免。《规定》的出台，为解决干部“能下”提供了遵循，对形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境意义重大。
《规定》的出台，是为了更加突出领导干部“德能勤绩廉”的为政之要，其不仅体现监督和约束，同样也体现激励与奖拔。上表示其能力和水平符合岗位的要求，下表示其能力和水平离岗位要求还有差距。但上与下不是固定不变的，上者可能因能力不足再下，下者也可能随着能力的提升而上。因此，为政者要一分为二地看待《规定》，做到上者常修能，下者常修心。
上者需常修信念之能。为政者首先需要树立坚定的理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，拥有强烈的宗旨意识和组织意识，遇重大原则问题不糊涂，关键时刻经受住考验，时刻在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
上者需常修履职之能。为政者要做到在其位谋其政，遇事勇于担当、敢于负责，做到为官有为、为官善为，为官一任、造福一方；要有时不我待的危机感和紧迫感，努力加强自身业务学习，以满足社会发展对岗位能力的要求，能保质保量完成工作任务。
上者需常修品行之能。为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。“德”作为干部考核的首要标准，要求为政者树立良好的品行品德，常怀为民之心，常思为政之德，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭伦理道德，在人民群众中树立良好党和个人形象。
下者需常修党性之心。受到降谪的人要更加增强党性意识，俗话说：党员是块砖，哪里需要就往哪里搬，所以服从命令、听从安排，把遵守党的决定当作锤炼党性的方法，相信党、依靠党。
下者需常修反省之心。受到降谪的人需时刻进行自我反省，“吾日三省吾身”，以审慎的态度重新检视自己，发现自身存在的不足和缺点，找出与岗位要求的能力存在的差距，寻找改正提高的方法和途径。
下者需常修上进之心。《规定》第十一条明确， 因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。也就是说，受到降谪并不意味着政治生命的终结，所以要常怀上进之心，不断增强党性修养，提高自我能力和自我修养，更好地为民服务。 | |
